纲目并重 条分缕析
时间: 2024-03-18 10:50:25 | 作者: 医疗压铸模具
20世纪下半叶、特别是近10年来,世界上掀起了促进政府运作通明化的浪潮,政府信息揭露是其间的热门。现在约有68个国家拟定了有关政府信息揭露的法令。为进一步进步我国政府运作机制的现代化水平,推动我国社会主义民主法制、政治文明建造,在全面总结实践经验、充沛学习其他几个国家成功做法、广泛寻求各方面定见的根底上,经过5年多的艰苦尽力,我国国务院拟定了政府信息揭露法令。
2007年4月5日,《中华人民共和国政府信息揭露法令》(以下简称《法令》)现已总理签署,以国务院第492号令发布,将于2008年5月1日起施行。
由国务院法制办主任曹康泰、副主任张穹担任安排,法制办工交商事法制司详细参加《法令》起草、检查作业的同志一起参加编写的《中华人民共和国政府信息揭露法令读本》,已由人民出书社出书。书中详细的介绍了《法令》的立法布景、重要意义、详细意义、施行中触及的要点问题等,在论说中既结合了我国立法理论和丰厚的立法实践、政府信息揭露实践,还详细的介绍了国外的相关做法,然后具有较高的理论价值、材料价值和实用价值。
全书共包含5个部分。榜首部分首要为《法令》自身,收入了总理签署的关于《法令》发布施行的国务院令、完好的《法令》文字和国务院法制办副主任张穹就《法令》答记者问的有关内容,为读者阅览《法令》原文、了解相关状况供给了一个完好、简捷、威望的文本。第二部分为《法令》释义,作者根据已发布的《法令》文本,逐条阐释了有关内容。这部分阐释文字,体系、深化地介绍和剖析了相应条意图详细意义、立法意图和布景、了解履行中特别必需求分外留意的当地,以及国外有关立法状况,可视为该书要点。第三部分收录了我国与《法令》有关的文件、法令和行政法规,共16个,包含中央办公厅、国务院办公厅从前下发的有关告诉、定见,中华人民共和国行政诉讼法、公务员法、档案法、保存国家秘密法等。这部分内容,可为读者愈加全面、精确地了解和运用《法令》供给一个宽广的法令和政策结构。第四部分收选了部分与《法令》有关的当地和部分规则,共13个。这部分内容,有助于读者了解我国许多当地和部分与《法令》有关的立法活动,然后了解我国拟定《法令》的丰厚实践根底。第五部分为国外有关立法汇编,别离收录了美国、日本、韩国、泰国、挪威、罗马尼亚首要触及政府信息揭露的法令,为读者深化细致地了解和把握《法令》有关内容供给了便利的世界对比。
特别需求提及的是该书在每一条释义中都详细地介绍了国外相关的立法状况。尽管我国政务揭露立法现状和世界上一些国家和地区比较标明我国的政务揭露作业起步比较晚,但《法令》初次对我国政府信息揭露的规模和主体、方法和程序、监督和确保等内容做出了全面、体系而详细的规则。经过该书这种比较式的介绍,可以使读者看到我国的政务揭露立法已适应和契合了世界前进潮流。
推广政府信息揭露,是科学执政、民主执政、依法执政的必定要求;是推动社会主义民主,完善社会主义法制,建造社会主义法治国家的重要表现;是构建社会主义和谐社会,建立健全防备和惩治腐败体系,构成行为规范、工作和谐、公平通明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。现在,《法令》现已发布了将近半年,再过半年多一点时刻行将施行。全面贯彻施行《法令》,有利于确保公民、法人或许其他安排依法获取政府信息,完成人民群众对政府作业的知情权、参加权和监督权,有用发挥政府信息对人民群众出产、日子和经济社会活动的服务效果。
在《法令》施行前,读者、特别是广阔公务员,有必要完好、精确、深化地了解学习有关内容,以进步相关行为的自觉性、精确性和针对性,进步作业水平。这一读本的出书,较好地满意了读者的这一要求。高水平的编写部队,精确的法令解说,丰厚的文献材料,确保了该书的威望性、精确性和材料价值。
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